為與全國同步進入全面小康社會建設幸福美好新甘肅而努力奮斗

　　中國共產黨甘肅省第十二次代表大會開幕

　　王三運代表中國共產黨甘肅省第十一屆委員會向大會作報告

　　劉偉平主持大會606位代表和特邀代表出席大會

 
　　本報蘭州4月24日訊  團結奮斗創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來寫新篇。萬眾矚目的中國共產黨甘肅省第十二次代表大會今天上午在蘭州開幕。王三運同志代表中國共產黨甘肅省第十一屆委員會向大會作題為《科學發(fā)展轉型跨越民族團結富民興隴，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的報告。

    大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上推動科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。

    今天的甘肅大劇院莊嚴隆重，喜慶熱烈。大會主席臺上方懸掛著“中國共產黨甘肅省第十二次代表大會”的會標，帷幕中央金色的黨徽光彩奪目，十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺前，鮮花綻放，綠葉滴翠，生機勃勃。

    擔任大會執(zhí)行主席的是：王三運、劉偉平、馮健身、歐陽堅、劉永富、羅笑虎、連輯、劉立軍、陸武成、陳知庶、吳德剛、石軍、澤巴足、張曉蘭、馬尚英。

    大會由劉偉平主持。劉偉平宣布，省第十二次黨代表大會應到代表619名，特邀代表4名，實到代表606名。

    9時許，大會開幕，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

    在熱烈的掌聲中，王三運向大會作報告。報告共分七個部分：一、砥礪奮進，不斷邁出堅實步伐的五年；二、堅定不移走科學發(fā)展之路，建設幸福美好新甘肅；三、推動經濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力；四、促進社會和諧，提高人民群眾生活質量；五、加快文化大省建設，推動文化大發(fā)展大繁榮；六、推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力；七、提高黨的建設科學化水平，為轉型跨越、富民興隴提供堅強保證。

    王三運在報告中全面總結了過去五年的工作。他說，省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對復雜多變的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，省委深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，綜合實力躍上新臺階，基礎設施實現(xiàn)新突破，區(qū)域發(fā)展邁出新步伐，人民生活有了新提高，社會事業(yè)取得新進步，改革開放開創(chuàng)新局面，民主法制呈現(xiàn)新氣象，黨的建設得到新加強，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。五年的發(fā)展實踐昭示我們，今后的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經驗，倍加珍惜難得的重大機遇，倍加珍惜良好的發(fā)展氛圍，就一定能夠不斷開創(chuàng)全省經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。 王三運在報告中指出，未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變發(fā)展方式的關鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時期。根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉型轉移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。具體工作中，必須牢牢把握建設幸福美好新甘肅這一項重大使命，始終堅持好中求快、“三化”并進、基礎優(yōu)先、開放帶動、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、人才支撐、產業(yè)富民八個發(fā)展取向，深入實施聯(lián)村聯(lián)戶、多極突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風暴、和諧構建、先鋒引領十大行動。今后五年經濟社會發(fā)展的奮斗目標是，經濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，經濟發(fā)展質量、人民生活水平、產業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經濟指標和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發(fā)展的差距。再經過三年多的努力，到2020年與全國同步進入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩(wěn)定的新局面，使隴原大地展現(xiàn)更加欣欣向榮的新氣象。

    王三運強調，要推動經濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力。加快形成多元支撐的現(xiàn)代產業(yè)格局，堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，加快發(fā)展第三產業(yè)，全面提升產業(yè)素質和核心競爭力。加快推進特色城鎮(zhèn)化，建設中東西三大城市群，做大做強門戶城市，建設一批各具特色的中小城鎮(zhèn)，努力形成優(yōu)勢互補、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設新格局。加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，突出特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，突出農業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新，突出農村社會化服務，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。加快提升基礎承載能力，全面提升交通通達能力、水利支撐能力和信息服務能力，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。加快推進改革開放，深化關鍵領域改革，拓展對外開放的深度和廣度，放手發(fā)展非公有制經濟，大力發(fā)展縣域經濟，更加有效地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。

    王三運強調，要促進社會和諧，提高人民群眾生活質量。堅持惠民、利民、富民、安民導向，統(tǒng)籌經濟發(fā)展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。要全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持自力更生與借助外力相結合，以深入實施聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體，著力解決制約農村發(fā)展的突出問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實行更加積極的就業(yè)政策，推進充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。要千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，實現(xiàn)居民收入與經濟發(fā)展同步增長。要加快完善社會保障體系，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，擴大社會保障制度覆蓋范圍，實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，堅持把新增財力更多地用于社會事業(yè)發(fā)展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務需求。要加強和創(chuàng)新社會管理，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。要切實做好民族宗教工作，認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加快民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，努力建設各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。要推進民主法制建設，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

    王三運強調，要加快文化大省建設，推動文化大發(fā)展大繁榮。堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢，著力打造華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以更大的力度推進文化改革發(fā)展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。要深入實施文明素質提升工程，堅持用社會主義核心價值體系教育人民群眾、引領社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要深入實施文化服務惠民工程，堅持政府主導、社會參與、群眾共建，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。要深入實施文化精品打造工程，著力推出一批具有中國氣派、隴原風韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌。要深入實施文化產業(yè)培育工程，謀劃實施一批重大文化產業(yè)項目，培育一批特色鮮明的文化產業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)，推動文化產業(yè)跨越式發(fā)展。要深入實施文化體制創(chuàng)新工程，積極推進經營性文化單位轉企改制，全面加快公益性文化事業(yè)單位改革，深化文化行政管理體制改革，完善有利于文化人才健康成長的體制機制，培育有競爭力的市場主體。

    王三運強調，要推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。著力打造生態(tài)安全屏障，堅持把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為一項重大戰(zhàn)略任務，打好植樹造林、水源保護、水土保持、生態(tài)恢復整體戰(zhàn)，全力打造生態(tài)建設、保護與補償試驗區(qū)，推進生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化。著力建設循環(huán)經濟示范區(qū)，建立和完善法規(guī)政策支持體系、技術創(chuàng)新支撐體系，加快形成循環(huán)型工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)產業(yè)體系，推動循環(huán)經濟大規(guī)模、多層次、高水平發(fā)展。著力提高資源節(jié)約集約和綜合利用水平，堅持資源開發(fā)市場化、資源應用產業(yè)化、資源效益最大化、資源利用持續(xù)化，提高資源利用效率。要著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，強力推進節(jié)能減排，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展全民義務植樹活動，倡導節(jié)約、健康、文明、科學的綠色生活方式，形成尊重自然、善待環(huán)境的社會風尚。

    王三運強調，要提高黨的建設科學化水平，為轉型跨越、富民興隴提供堅強保證。堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強執(zhí)政能力建設，凝聚跨越發(fā)展的強大合力；加強思想政治建設，夯實團結奮進的思想根基；加強干部和人才隊伍建設，鍛造科學發(fā)展的中堅力量；加強基層組織建設，構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；加強機關作風建設，彰顯執(zhí)政為民的價值追求；加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

    王三運最后說，站在新的歷史起點上，建設幸福美好新甘肅的壯麗畫卷已經展開，與全國同步進入全面小康社會的偉大實踐波瀾壯闊。全省各級黨組織和廣大黨員要自覺肩負神圣職責，順應人民群眾期待，堅定信念不動搖，扭住目標不放松，恪盡職守不懈怠，努力在科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的偉大實踐中建功立業(yè)。要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和帶領全省各族人民萬眾一心、奮發(fā)進取，為與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅而努力奮斗。

    應邀參加開幕大會的有：第二炮兵駐甘部隊司令員邱文明、政委張升民；省級各民主黨派和工商聯(lián)主要負責人及無黨派知名人士代表和宗教界代表人士。

    中組部、中紀委換屆選舉工作指導組有關同志到會指導。

    參加開幕式的還有部分擔任過省級領導職務、已離開工作崗位的老同志。 十一屆省委委員和省紀委委員，省委、省政府直屬機關、企事業(yè)單位、中央在甘有關單位黨組黨委的主要負責同志列席大會。(記者徐愛龍)

    來源：甘肅日報2012年4月25日一版